2011年中共中央1号文件明确提出我国实行最严格水资源管理制度，2012年国务院3号文件又具体规定了总量、效率、纳污控制等“三条红线”。吴凤平等编著的《流域初始水权耦合配置方法研究》，着重探讨面向这一制度新要求的流初始水权耦合配置方法。内容前沿性主要体现在：一是以“三条红线”为约束构建流域初始水权配置模型，契合国家战略的新要求；二是针对省区初始水权配置子系统，建立“量质耦合”配置模型，完善水权管理理论体系；三是针对政府预留水量配置子系统，以“用水安全”为目标建立规模、结构优化模型，更具可操作性；四是建立两个子系统的循环耦合模型，具有原创性。
该著作的创新性观点包括：①提出面向新制度，在水权配置中需要综合考虑水量、水质、效率、应急控制等“四维”约束条件；②基于水量和水质具有的天然双重耦合性，提出在省区初始水权配置中必须建立“奖优罚劣”机制，耦合叠加水质的影响要素；③基于政府预留水量供需耦合关系，提出必须兼顾政府预留水量规模与结构优化问题；④提出为保护全流域不同省区的水权益，下游地区同样需要履行保护责任。
研究面向最严格水资源管理制度的流域初始水权配置新方法，该著作的理论价值包括：①逐步寻优的省区初始水权量质耦合配置，为初始水权配置提供了新的研究视角和更加准确的决策空间；②基于供需耦合开展流域级政府预留水量配置子系统的研究，为政府预留水量的准确测算提供了理论支持；③基于耦合协调度判别准则的循环耦合模型，保障了两个子系统的协调发展，保证水权分配理论的科学性和完备性。
（作者系河海大学商学院教授/博导）
获得国家自然科学基金面上项目（41271537）资助
获得第十六届哲学社会科学优秀成果三等奖
