2018年11月，李克强总理在视察南通时指出：“以国际一流水平规划建设好通州湾港口，把通州湾建设成长江经济带战略支点”。2020年4月初，《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》中发布江苏实施方案，明确提出规划建设南通通州湾长江集装箱运输新出海口。通州湾为江苏唯一滨江临海的城市，是南通优江拓海、江海联动发展的重心。高质量发展是制定和实施通州湾发展战略的根本要求。
通州湾区位优势独特，是面向太平洋的出海门户，联系长江中上游城市群，南邻上海国际大都市，北接广袤的苏北平原腹地，具有高质量的区位条件、自然资源、基础设施、产业集群等。结合通州湾城市格局、交通体系、产业特色、资源和物流等优势，借鉴东京湾与浦东新区发展经验，提出通州湾发展要求和建议。
一、构建与高标准投资贸易规则相衔接的法治化、国际化、便利化的营商环境。在国家战略的加持下通州湾引领着江海联动发展，适宜的营商环境便于通州湾充分利用港口走向世界，汇聚全球的创新要素，继而推动完善区域创新体系，促进创新成果产业化，最终显著地提升通州湾创新活力，经济发展达到更好地良性循环。
二、建设产业特色鲜明，人居环境优美的现代化制造业基地。通州湾发展迎合了国家三大战略发展战略要求，应扩大开放力度，实现制度创新，全方位参与国家三大战略，最终实现市场相通、体制相融、资源共享、交通共连、人才互通和产业互补，成为承接上海及国际产业、资本梯度转移的第一平台。
三、着力发展高端制造、新能源、新材料、工厂化装配式绿色住宅、现代服务、教科文卫等六大产业。充分利用港口、土地、政策、环境等优势，以产业链关键环节为突破口，以健全协作配套体系为重点，以培育产业联盟、打造产业综合体、做大做强特色产业等为主攻方向，着力打造南通城市拓展新增长极、江苏沿海开发新引擎、长三角北翼中心新支点。
